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2023年棚改和舊改有什么不同(舊改和棚改的差別有哪些)

發(fā)布時(shí)間:2023/2/1 9:25:17 點(diǎn)擊數(shù): 1427次 

棚改和舊改有哪些區(qū)別?

1、兩者的的定義區(qū)別:

    棚改是政府+國(guó)企主導(dǎo),棚改賠償少。棚改只要90%業(yè)主同意,剩下的可以行政拆除。而舊改是市場(chǎng)化的以政府+開發(fā)商主導(dǎo)。舊改賠償多,可以和開發(fā)商談。舊改就必須100%業(yè)主同意才可以的。

2、兩者的本質(zhì)區(qū)別:

(1)舊城改造:

    舊城改造是企業(yè)行為,房地產(chǎn)企業(yè)和業(yè)主談賠償后,還需要和和政府談補(bǔ)繳地價(jià),公租房,容積率等等。在商談價(jià)格的時(shí)候,房地產(chǎn)商需和政府及業(yè)主兩邊都商談好價(jià)錢,而且舊城改造主要是開發(fā)商的商業(yè)手段,其形式還是一種商業(yè)投資行為,政府不可能直接行政介入。

(2)棚戶區(qū)改造:

    棚戶區(qū)改造房是指棚戶區(qū)內(nèi)將要被改造拆遷的住房,是依法擁有被拆遷房屋的所有。另一層含義只是指棚戶區(qū)改造后建設(shè)的住房。棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭改造件而推出的一項(xiàng)民心工程。棚改不允許明面的商業(yè)利益行為,即所有的房屋建成后只要回遷房和人才、保障型租賃用房。

棚改和舊改有哪些區(qū)別.png

3、棚改和舊改兩者面對(duì)的對(duì)象不同:

    (1)棚改對(duì)象為,全市范圍內(nèi)使用年限在20年以上、存在住房質(zhì)量安全隱患、使用功能不齊全、配套設(shè)施不完善的老舊住宅區(qū)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍。

    (2)舊改對(duì)象為,舊住宅區(qū)申請(qǐng)拆除重建城市更新的,建筑物建成時(shí)間原則上應(yīng)不少于20年,滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時(shí)間要求。

4、棚改和舊改的改造程序不同:

    (1)棚改沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實(shí)情況是參照城市更新或者政府征收程序進(jìn)行,棚改項(xiàng)目的確定、權(quán)利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循。

    (2)舊改則對(duì)程序有了明確的規(guī)定,包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實(shí)施方案、搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂、實(shí)施主體確認(rèn)、預(yù)售及規(guī)劃驗(yàn)收、回遷安置等等。

棚改和舊改的改造程序不同.png

舊城改造和棚戶區(qū)改造有什么區(qū)別?哪個(gè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更高?

 棚戶區(qū)改造是我國(guó)政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項(xiàng)民心工程。

 舊城改造指的是局部或整體地、有步驟地進(jìn)行改造和更新老城市的全部物質(zhì)生活環(huán)境,以便于從根本上改善其勞動(dòng)、生活和服務(wù)和休息等等的條件。既反映城市的發(fā)展過程,城市空間規(guī)劃組織以及建筑和社會(huì)福利設(shè)施的完善過程;又表示物質(zhì)成果,反映當(dāng)時(shí)的建筑和福利設(shè)施狀況。舊城改造是個(gè)不間斷的過程,取決于城市的發(fā)展方向和速度。

舊城改造補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):(僅供參考)

 1、永久性建筑按照拆除一平方米補(bǔ)償一平方米住宅以此進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換。

 2、(國(guó)道)用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.7平方米新建筑。

 3、(村道)用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.65平方米新建。

 4、如果上述情況的用于商業(yè)用途的永久性建筑按照拆1平方米補(bǔ)償0.5平方米新建筑。

 5、瓦房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照拆1平方住宅補(bǔ)償1.5平方住宅進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)換補(bǔ)償。

 6、臨時(shí)建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)樓頂磚墻鐵皮頂按每平方300元進(jìn)行補(bǔ)償,而樓頂鋼架鐵皮頂按每平方200元進(jìn)行補(bǔ)償。過渡期租金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

舊城改造和棚戶區(qū)改造有什么區(qū)別哪個(gè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更高.png

棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)償分為兩類:現(xiàn)金補(bǔ)償和房屋置換。

 房屋置換的補(bǔ)償含三種,

 一就是你說的1:1的面積置換;

 二是房屋重置成新價(jià)格,就是把你房屋這算成價(jià)格,這個(gè)和房屋的新舊、裝修、結(jié)構(gòu)都有關(guān)系;

 三是其他的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)于面積認(rèn)定,你們當(dāng)?shù)氐姆课菡魇辙k法一定明確規(guī)定了這個(gè),一般是按照某一年的土地分配額定的,就是有個(gè)上限。

 因?yàn)榕飸魠^(qū)行成已久、歷史遺留問題多、分戶多等原因,自家居住面積不夠,自然行成的院內(nèi)建筑。這個(gè)有可能會(huì)按照比例置換面積,以及一部分先進(jìn)補(bǔ)償。

 因此具體誰的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)更高,請(qǐng)具體根據(jù)當(dāng)?shù)氐恼吆颓闆r而定。

棚戶區(qū)改造的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn).png

城改造和棚戶區(qū)改造,都可以強(qiáng)制性拆遷嗎?

 隨著2011年《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的落地,也就是大家常說的“新拆遷條例”的落地,很多被拆遷人滿懷欣喜,認(rèn)為所有的“強(qiáng)拆”都被廢止了,“強(qiáng)拆”在新拆遷條例后已經(jīng)退出歷史舞臺(tái)。但事實(shí)并非如此。

 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由此規(guī)定可以看出,其實(shí)新條例只是廢止了行政強(qiáng)制拆遷,司法強(qiáng)制拆遷是依然存在的,也就是說合法的強(qiáng)拆還是存在的。

 “不可能強(qiáng)拆”這種錯(cuò)誤認(rèn)知在很多被拆遷人中還是存在的,這種誤解帶來的后果就是被拆遷人滋生了這樣一種心態(tài):反正強(qiáng)拆被廢止了,房子怎么樣也不會(huì)被強(qiáng)拆,那就可以理直氣壯地反抗強(qiáng)拆做釘子戶。我們必須要提醒大家,這種錯(cuò)誤的想法必須扭轉(zhuǎn)過來,司法強(qiáng)拆依然存在,只是躲、拖、耗而不積極應(yīng)對(duì)拆遷問題,最終還是有可能被強(qiáng)拆。

 依照現(xiàn)行的相關(guān)法律規(guī)定,被拆遷人的程序性權(quán)利是有期限的,當(dāng)釘子戶也是有前提的,那就是針對(duì)拆遷方的種種決定及時(shí)采取法律應(yīng)對(duì)措施,否則等來的只能是強(qiáng)拆,而強(qiáng)拆之后的維權(quán)道路會(huì)更加艱難。

 棚戶區(qū)改造和舊城改造因?yàn)楦鞣N原因它們的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是沒法比較的,具體要和當(dāng)?shù)氐恼畢f(xié)商,如果對(duì)補(bǔ)償結(jié)果不滿意可以進(jìn)行申請(qǐng)?jiān)V訟或是申請(qǐng)行政復(fù)議來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

城改造和棚戶區(qū)改造,都可以強(qiáng)制性拆遷嗎.png

老舊小區(qū)改造,舊改和棚改有何區(qū)別

1、更新對(duì)象不同:

    棚改對(duì)象為,全市范圍內(nèi)使用年限在20年以上、存在住房質(zhì)量安全隱患、使用功能不齊全、配套設(shè)施不完善的老舊住宅區(qū)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)納入棚戶區(qū)改造政策適用范圍,不再采用城市更新(舊改)的方式進(jìn)行改造;舊改對(duì)象為,舊住宅區(qū)申請(qǐng)拆除重建城市更新的,建筑物建成時(shí)間原則上應(yīng)不少于20年,滿足條件的舊商業(yè)區(qū)、舊工業(yè)區(qū)建筑物可放寬至15年的建成時(shí)間要求。

2、運(yùn)作模式不同:

    棚戶區(qū)改造采用“政府主導(dǎo)+國(guó)企實(shí)施+人才住房”的模式,深圳羅湖“二線插花地”就屬于棚戶區(qū)改造;舊改遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、公眾參與”的原則,深圳南山大沖村改造項(xiàng)目走的則是舊改模式;

但不管是棚改還是舊改,最終目的都是城市更新。

3、補(bǔ)償安置方案不同:

    棚戶區(qū)改造搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由政府制定并公示,不具有可協(xié)商性,比如某小區(qū)拆賠比是套內(nèi)1:1 或建面1:1.18二選一;可以低價(jià)9000元/平的價(jià)格加購(gòu)13平;可購(gòu)的上限是25平,另外的12平可以當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)的九折購(gòu)買;舊改補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以協(xié)商確定,某小區(qū)的拆賠比是1:1.4,;鶴塘小區(qū)的拆賠比為1:1.3;興業(yè)生活區(qū)的拆賠比也是1:1.3,具體小區(qū)的具體補(bǔ)償方案由各小區(qū)的開發(fā)商來定,沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

老舊小區(qū)改造,舊改和棚改有何區(qū)別.png

4、強(qiáng)制性不同:

    棚改實(shí)施過程中,因涉及公共安全利益,對(duì)于少數(shù)不服從改造的,可以通過行政征收、行政處罰程序等強(qiáng)制執(zhí)行;舊改則完全遵循自愿原則,必須百分之百的業(yè)主同意方可拆除動(dòng)工。

5、配建要求不同:

    棚改除滿足拆遷安置需要外,其余住房均配建為人才住房和保障型住房,且堅(jiān)持以租為主,根據(jù)轄區(qū)人才住房和保障性住房的建設(shè)供應(yīng)情況,確定租售比例,福田、羅湖、南山、鹽田四區(qū)的棚改項(xiàng)目所建人才住房和保障性住房只租不售;舊改則按規(guī)定比例配建,無全部配建保障房的要求,可建商品房。

6、改造程序不同:

    棚改沒有明確規(guī)定,現(xiàn)實(shí)情況是參照城市更新或者政府征收程序進(jìn)行,棚改項(xiàng)目的確定、權(quán)利人信息公示、異議處理等內(nèi)容并無章可循;

    舊改則對(duì)程序有了明確的規(guī)定,包括意愿征集、城市更新單元規(guī)劃審批、實(shí)施方案、搬遷補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂、實(shí)施主體確認(rèn)、預(yù)售及規(guī)劃驗(yàn)收、回遷安置等等。

老舊小區(qū)改造,舊改和棚改有何區(qū)別 (2).png

老舊小區(qū)改造的意義

    老舊小區(qū)改造是為了提高人們的生活質(zhì)量、消除危險(xiǎn)的隱患、創(chuàng)造美麗的環(huán)境、完善社區(qū)的功能,以達(dá)到給人們帶來美好生活環(huán)境的最終目的。老舊小區(qū)改造工作關(guān)系著廣大人民群眾的基本住房利益。老舊小區(qū)改造讓居民的居住環(huán)境條件得到改善,環(huán)境變得優(yōu)美,生活也會(huì)更幸福。當(dāng)居民享受到了城市的美化、硬化、亮化和凈化帶來的益處時(shí),提高了居民的幸福指數(shù),增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,促進(jìn)了社會(huì)的和諧發(fā)展。


 
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